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解讀《巴中市職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》

2019-12-31 17:09 來源:市人力資源和社會保障局 

2019年12月26日,市政府辦公室印發《巴中市職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》(以下簡稱《實施方案》)。日前,市人社局相關負責人對《實施方案》進行了解讀。

一、出臺背景

9月22日,第45屆世界技能大賽總結大會的前一天,習近平總書記和李克強總理分別對我國技能選手在45屆世賽上取得佳績做出重要批示。今年的《政府工作報告》中提出“實施職業技能提升行動,從失業保險金結余中拿出1000億元,用于5000萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓”,并于5月18日出臺《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》(國辦發〔2019〕24號)。5月23日,國務院就業工作領導小組召開全國職業技能提升行動電視電話會,再次作專題部署。8月31日,省政府辦公室印發《四川省職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》(川辦發〔2019〕55號),結合四川省情作具體安排。為深入貫徹習近平總書記關于加快培養大批高素質勞動者和技術技能人才的批示精神,全面落實國務院關于實施職業能力提升行動的工作部署,努力建設一支高素質技能人才隊伍,決勝巴中脫貧攻堅、推動鄉村振興、促進產業轉型升級、加快構建現代產業體系、實現經濟高質量發展,制定出臺《實施方案》。

二、目標任務

2019年至2021年,全市共開展各類補貼性職業技能培訓5.6萬人次以上,到2021年底,技能勞動者占就業人員總量的比例力爭達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例力爭達到30%以上。

三、工作重點

(一)堅持分類施訓。主要面向三類群體,企業職工、就業重點群體和貧困勞動力,其中就業重點群體主要包括農村轉移就業勞動者、兩后生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員、殘疾人等各類重點群體。三類群體中特別強調要圍繞“四大新型工業、四大特色農業、四大現代服務業”重點產業,強化企業職工培訓,企業職工培訓主要包括崗前培訓、在崗培訓、困難企業職工轉崗轉業培訓、特殊行業安全技能培訓、以工代訓、并結合我市實際,提出3年培養500名左右新型學徒任務。

(二)突出培訓原則。職業培訓的最終目的是為了實現就業和服務產業轉型升級、勞務輸出、鄉村振興。提出市場需求、產業發展、鄉村振興、勞務品牌和綜合能力導向原則。

(三)強化組織保障。健全工作機制、優化培訓服務、加強資金支持、加強培訓監督和加大宣傳力度。

 

(四)激發培訓體系活力。健全多元培訓體系,發揮企業主體作用,支持企業參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設,對新建的市級項目按現行標準補助,對新建的省級高技能人才培訓基地和省級技能大師工作室分別給予每個300萬元和30萬元的經費補助。發揮職業院校基礎作用,職業院校可將一定比例的培訓收入納入學校公用經費,培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養工作量,內部分配時應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜。發揮社會培訓和評價機構支持作用,創新拓展培訓內容,推進基礎能力建設。

(五)落實補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業技能培訓,對高校學生和企業職工按規定給予職業培訓補貼。職工參加企業新型學徒制培訓的,給予企業每人每年不低于4000元的職業培訓補貼。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業地參加培訓后取得證書的,按規定給予職業培訓補貼,原則上每人每年可享受不超過3次,但同一職業同一等級不可重復享受,確有培訓需求、不具有按月領取養老金資格的人員可作為培訓對象納入政策范圍。加大資金籌集和支持力度,企業要足額提取和使用職工教育經費,其中60%以上用于一線職工培訓,可用于企業“師帶徒”津貼補助。

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